황교안 ‘장외투쟁’ 나경원 ‘원내 협상’…한국당, 민생 부담 ‘투 트랙 전략’ 솔솔

추경·북 발사체 등 현안 산적

보이콧 속 ‘국회 복귀’ 저울질

황교안 대표(왼쪽), 나경원 원내대표

자유한국당이 장외투쟁과 원내 협상을 병행하는 ‘투트랙’ 전략을 고심하고 있다. 추가경정예산(추경)안 등 현안이 쌓여 있고, 여론도 싸늘한 시선을 보내고 있어 국회 복귀가 불가피하다는 현실론을 외면할 수 없는 상황이다. 다만 대여투쟁 전선을 유지하기 위해 당분간 국회 보이콧을 지속하며 장외투쟁에 집중할 것으로 보인다.

한국당을 제외한 여야 4당이 지난달 29일 공직선거법 개정안·고위공직자범죄수사처 설치법안 등을 패스트트랙(신속처리안건 지정)에 태운 후 한국당은 전면적인 국회 보이콧을 선언했다. 하지만 당내에선 5일 “당장은 어렵겠지만 원내 협상 재개가 불가피하다”는 의견이 커지고 있다. 당장 7일이면 4월 임시국회가 아무 성과 없이 종료된다. ‘식물국회’ 책임론을 떠안아야 한다. 현안을 외면할 수 없는 상황도 ‘회군’을 압박하는 요인이다. 안전·민생 예산이 주축인 추경을 끝까지 거부하기 어렵다.

북한의 단거리 발사체 등 돌출 현안도 원내에서 다뤄야 할 문제이다. 패스트트랙 법안들도 국회법에 따라 자동적으로 진행되기 때문에 장기적 협상 거부는 오히려 제1야당 입장에서 불리할 수 있다.

여론 부담도 있다. 리얼미터가 TBS 의뢰로 지난달 30일 전국 유권자 503명을 대상으로 조사(신뢰수준 95%에 표본오차 ±4.4%포인트)한 결과 패스트트랙 통과에 대한 긍정 평가는 51.9%, 부정 평가는 37.2%였다. 한국당 해산을 요구하는 청와대 국민청원도 이미 170만명(3일 기준)을 돌파했다.

그렇다고 당장 국회로 복귀하기도 어렵다. 패스트트랙 이후 보수 진영이 결집하는 상황이라 아무 명분 없는 즉각 복귀는 ‘투항’으로 비칠 수 있기 때문이다.

민주평화당 박지원 의원은 지난 2일 TBS 라디오 <김어준의 뉴스공장>에서 “한 달 안에 국회로 돌아올 것”이라고 전망했다. 바른미래당 이종철 대변인은 이날 논평에서 “집권 여당인 민주당은 국회 정상화 ‘입구 전략’을 제시해야 하고, 제1야당인 한국당은 ‘출구 전략’이 필요하다”고 주문했다.

이에 따라 당내에선 황교안 대표가 장외투쟁을, 나경원 원내대표가 원내 협상을 맡는 역할 분담이 필요하다는 주장이 나온다. 지난주 영호남에서 1박2일 장외투쟁을 이끈 황 대표는 7일 부산을 시작으로 문재인 정부 규탄 행보를 이어간다. 당 핵심 관계자는 “대여투쟁과 함께 민생행보를 병행한다”고 밝혔다. 지지층을 의식한 이념투쟁에만 집중할 경우 민생을 방치한다는 비판에 직면할 수 있다는 우려가 담겨 있다. 황 대표는 지난 4일 페이스북에 “전국 방방곡곡, 골목 구석구석에서 민생을 챙기며 문재인 대통령의 거짓과 싸우겠다”고 밝혔다.

반면 나 원내대표는 전면적인 장외투쟁과 거리를 두는 모양새이다. 3일 지도부의 호남 방문에서 빠졌고, 지난 2일 일부 의원들의 삭발식과도 거리를 뒀다. 협상 재개를 위한 장기적인 포석으로 보인다.