중국의 코로나 극복 정책, 소비 쿠폰 동향

- 中 정부 소비 쿠폰, 현금과 같이 사용할 수 있어 소비 진작 효과 상승 -

- 소비재 업종에 미치는 영향 커, 대형 유통플랫폼들도 동참 -

코로나-19(이하 “코로나”) 사태 이후 많은 국가들은 국민생활 안정과 소비 진작, 경제회복을 위해 정부 주도 하에 많은 정책을 발표하고 있으며, 한국의 경우 일반 국민, 소상공인, 자영업자 등에 긴급재난지원금을 지원한 바 있다.

중국의 경우 각 지방정부에서 현금과 동일하게 사용할 수 있는 소비 쿠폰(消费券)을 발행하는 정책을 취하고 있으며, 이 정책이 효과를 보기 시작하자 중국 내 기업들 역시 비슷한 쿠폰들을 발행하며 다양한 마케팅 활동을 펼치고 있다. 기존의 할인 쿠폰 등과 비교할 때 방향성, 혜택 등에서 많은 차이점을 보이는 이 쿠폰은 현재 중국의 소비 진작을 위한 핵심 역할을 하고 있다.

중국 경제 회복을 위한 열쇠, 소비 쿠폰

코로나 사태 발발 이후 중국 내 소비 관련 지표는 그야말로 바닥으로 곤두박질치며 요식업계 영업이익은 43.1%, 자동차와 가전제품류의 매출액은 각각 37%, 30% 감소하는 등 2020년 1~2월 중국 사회소비재총매출액*이 전년 동기 대비 20.5% 하락하였다.

*중국 국가통계국이 발표하는 사회 전체의 각종 경제 형태의 요식업, 제조업 등 소비재 매출액의 합계

중국 사회소비재총매출액 변화（2019-2020.2）

자료 : MINSTRY OF COMMERCE OF THE PEOPLE’S REPULIC OF CHINA

이러한 경제 침체에 따라 중국 정부는 코로나 사태 극복을 위한 정책들을 발표하였으며 그 중 소비 진작을 위한 정책으로 소비 쿠폰을 발행하고 있다. 할인 쿠폰과는 달리 현금과 똑같이 쓸 수 있는 이 쿠폰은 각각 요식업, 여행업, 도서업 등 그 사용처가 정해져 있어 소비자들로 하여금 해당 쿠폰의 사용을 통해 경제, 특히 오프라인 경제를 살리는 것을 목적으로 하고 있다.

이러한 소비 쿠폰 정책은 이번이 처음은 아니다. 2008년 국제금융위기 이후 중국 지방정부들은 경제위기를 타파하기 위하여 소비 쿠폰 정책을 시행하였으며 특히 항저우시의 경우 2009년 총 9.1억 위안의 소비 쿠폰을 발행한 바 있다. 그러나 최초 목적과는 달리 80% 쿠폰들이 생활필수품에 쓰여지며 타 업종, 특히 현지 가전제품 기업들의 손실 회복에는 별다른 긍정적인 영향을 끼치지 못했다.

2020년 3월 15일, 난징시는 시 경제 회복을 위해 3.18억 위안 상당의 소비 쿠폰을 순차적으로 발행한다고 발표하였다. 기존과 달리 실명 인증을 통한 제한시간 내 추첨 방식으로 배포되는 한편, 쿠폰 별 사용 업종을 달리하며 한 업종에 집중되지 않게 하였다. 쿠폰들은 크게 요식업, 체육용품, 도서업, 교외지역 여행 , 인터넷, 빈곤계층지원, 노동조합 지원의 7대 업종으로 온∙오프라인 구별 없이 사용 가능한 점, 플랫폼과 브랜드에서 자체적으로 발행하는 소비 쿠폰과 중복 사용이 가능하게 하여 그 효과를 극대화 하였다.

난징시 소비 쿠폰 추첨 화면

자료 : KOTRA난징무역관 촬영

난징시 상무국은 첫 발행 5일(3.18-22) 간 총 34,522장, 액면가 942.93만 위안 상당의 소비 쿠폰을 발행하였으며, 설문조사를 통해 95%의 온라인 유저들의 긍정적인 반응을 보였다고 발표하였다.

3월 17일, 난징시는 두번째로 1,300만 위안 상당의 교외지역 여행에 사용 가능한 쿠폰 배포를 발표하였다. 3월18~21일까지 총 4일간 진행한 이번 배포는 매 배포 시 마다 30분 내 전부 소진되었고, 3월 31일, 난징시 52개 교외지역 여행객이 8.21만명으로 전년 동기 대비 70% 가량 회복되는 효과를 보였다.

난징시 내 각 지방정부들도 이러한 소비 진작 정책에 속속 동참하고 있다. 난징시 쟝닝개발구(江宁开发区)는 6월18일 부 2,000만 위안 상당의 소비 쿠폰을 배포하여 개발 구 내 소비 진작에 앞장섰고, 항저우시 역시 소비 쿠폰을 배포하며 상무국 통계 기준 소비 쿠폰 발행 56시간 후에 4.53억 위안 상당의 소비가 발생했고, 그 중 정부 발행 소비 쿠폰의 사용액이 2,893만 위안이 포함되며 약 15배의 소비 진작 효과를 낳았다고 발표하였다.

장쑤성 장닝개발구 소비 쿠폰 이벤트 화면